负隅顽抗没出路，接受遣返是正途

和妻子邝婉芳一样，许超凡终究没能逃脱回国归案的结局。7月11日下午，外逃美国17年之久的职务犯罪嫌疑人许超凡被强制遣返回国。这是国家监委成立以来首次从境外遣返外逃腐败分子，是反腐败国际追逃追赃工作取得的重大胜利，再次彰显了党中央有逃必追、一追到底的鲜明立场和顽强意志，释放了追逃追赃工作驰而不息、久久为功的强烈信号，给仍在外逃和企图外逃的腐败分子又敲了一记响钟！

许超凡是新中国成立以来最大的银行贪污案主犯，他曾任中国银行开平支行行长，涉嫌贪污挪用中国银行资金约4.85亿美元，于2001年10月逃往美国。由于涉案金额巨大，此案引发了国内国际社会高度关注。从许超凡外逃开始，对其追逃追赃工作就踏上了漫长而艰难的过程。2014年6月，中央追逃办成立，许超凡案被列为挂牌督办重点案件。中央追逃办统筹各方力量，发挥外交、司法、执法、反洗钱和反腐败等部门和广东省作用，综合运用异地追诉、劝返、遣返等追逃手段，不断挤压其在美国的生存空间。许超凡最初心存幻想、企图长期滞留美国，但在屡屡碰壁后，最终选择了放弃上诉、接受遣返回国。这个转变背后是党中央追逃追赃的坚定决心和强韧攻势使然，是中美反腐败司法执法合作强大压力使然，是追逃追赃同步推动、互相促进迸发的威力使然。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央继续深化反腐败国际合作，开启了追逃追赃工作新篇章。党的十九大报告强调，“不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法”。今年3月全国人大审议通过监察法，对反腐败国际合作作出专章规定，明确监察机关追逃追赃职责，确立了监察机关追逃追赃案件主办部门的地位。4月，“天网2018”行动拉开序幕。6月6日中央追逃办对外发布50名外逃人员有关线索。追逃追赃撒下“天罗地网”，震慑效应持续加码，战术打法日益成熟，缉捕外逃腐败分子捷报频传。6月17日，王颀归案；6月22日，“百名红通人员”赖明敏归案……一批批外逃人员相继归案，一笔笔涉案赃款陆续追回，产生了极大的震慑效应。尤其值得注意的是，作为国家监委成立后首个从境外成功强制遣返的外逃腐败分子，许超凡成功归案也是监察机关严格履行监察法赋予职责，运用法治思维和法治方式开展追逃追赃，将制度优势转化为治理效能的成功实践。

许超凡归案还是中美司法执法合作的又一重要成果。外逃的17年，许超凡在美国的生活并不如意。2003年，外逃2年后，经中美执法部门合作，许超凡被美方羁押。2009年5月，许超凡被判处25年有期徒刑。2014年12月，中美执法合作联合联络小组（JLG）第十二次会议将许超凡案列为中美5起追逃追赃重点个案之一。2015年9月，美方将其妻邝婉芳先行遣返回国，对其形成强大心理震慑。许超凡最终被成功遣返，正是中美双方充分发挥中美执法合作联合联络小组（JLG）反腐败工作组的平台优势，不断扩大追逃追赃战果的具体体现。

许超凡案不仅取得了追逃工作的成功，也实现了追赃工作的重大突破。办案单位和中国银行综合运用执法合作、国际民事诉讼等方式，先后从境内外追回许超凡涉案赃款20多亿元人民币。这一案例也被世界银行、联合国毒品与犯罪问题办公室列为成功实践。在反腐败国际追逃追赃工作中，通过境外民事诉讼加大追赃工作力度，在追缴外流腐败资金的同时，斩断外逃人员的经济来源，以民事追赃促刑事追逃是一条行之有效的经验做法。许超凡案追赃工作的胜利，既最大限度挽回了国家的经济损失，又为遣返工作顺利推进提供了保障。

天网恢恢，疏而不漏。在党中央追逃追赃的坚定决心和反腐败合作日益扩大的“朋友圈”面前，纵使是能外逃17年的许超凡也难逃被遣返回国的命运。事实再次表明，海外不是避罪天堂，外逃只是黄粱一梦。

（来源：中央纪委国家监委网站）