管纪律就是主体责任具体化

 一些干部不是不知道纪律，而是把纪律看得太轻

“一些干部不是不知道纪律，而是把纪律看得太轻，没有足够敬畏。”中央党校中共党史教研部主任谢春涛指出，对这种错误的观念、惯性必须立即喊停。“如果他们这次违反纪律没有严重后果，那肯定还不把纪律当回事。一个干部因为中午违反纪律喝酒被处分了，下次还敢这样吗？这对他本人和身边很多人都是一种提醒，其实有利于个人长期发展。”谢春涛强调，纪律的生命力在于执行，必须“严格执纪、动辄则咎，抓早抓小”。

“习惯的力量不容小觑，小节的防线不容松懈。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波提醒，“很多干部都是在自己熟悉的环境中，与自己感到‘安全’的人在一起，于是侥幸心理冒头，自觉不自觉地把自己的行为合法化、合理化，结果在沼泽中越陷越深。”

抓早抓小抓牢，撕小口子打大仗

“小洞不补、大洞吃苦”，这句话我们经常说，但真的把自己摆进去了吗？

在审讯中，当聊到家庭，聊到个人行为带来的严重后果时，季建业便开始痛哭，为从一个高级领导干部蜕变成贪官表示忏悔，对不起家人。

何止一个季建业，贪官无不在落马后悔恨不已。从个人事业到家庭幸福，从健康到名誉，贪腐对个人的打击是毁灭性的。

而对我们党和国家，党员干部腐化堕落的代价又是何其巨大！

“领导干部严重违纪违法，无论对他们自己还是党和国家的事业，都造成了巨大损失。”谢春涛说。

“把纪律防线挺在法律防线前面，就是不坐视小问题养大，坐待小“苍蝇”养肥，而去‘当头棒喝’、‘快手叫停’，小病即治、小错即纠，不让党员干部在法律和纪律间做自由落体运动。”高波表示。

“漠视纪律、心怀侥幸，就会从违纪发展到违法。很多落马干部一开始收礼金、礼物很有限，可能觉得不收面子上过不去。结果从小到大，最后心安理得甚至主动索贿。”谢春涛解读，“因此纪律怎么强调都不过分。把纪律和规矩挺到前面，保护好大多数党员干部这片‘森林’，他们就不会沿着错误的路往下走，这是管好队伍也是减少腐败增量的重要方法。”

“抓早抓小抓牢，撕小口子打大仗，这既是一种方法论，也是一种认识论。”高波分析，“此外，早用多用纪律手段，实际上是一种人文关怀、救人之道。而有纪必执、有违必究，才能避免纪律被软化、虚化，让纪律挺立起来，成为刚性标准。”

复苏对纪律的敬畏感和归属感

“从目前各地的情况来看，主体责任还需继续、进一步强调。”谢春涛说，“主体责任一定要联系实际具体化、细化，比如，出现‘塌方式腐败’、带病提拔或者上述这样的违纪问题，主要领导该负什么责任，都要明确。管纪律就是主体责任的具体化。”

担心批评得罪人、会丢选票的心态在不少领导干部身上存在，有的不仅不敢批评、不愿批评，而且还经常以表扬代替批评……谢春涛表示，过去唯票取人、老好人问题具有一定普遍性，“怎么改变？首先要跟领导干部讲道理，让他们明白‘不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民’；其次要将主体责任细化、具体化，做老好人无非就是怕得罪人、丢选票，那就要让出问题后他们付出的代价更大。”

“强调党的各级组织多做提提领子、扯扯袖子的工作，就是要让‘以纪律人’成为普遍现实，让人们心中的制度敬畏感、归属感得以‘复苏’，为构建良好政治生态奠定基础。”高波提出，“一要明确细化公职人员的‘负面清单’，二要进一步前移执纪防线，三要加大网络和社会监督力度，四要让执纪问责的结果和案例公之于众。归根结底，就是要提高‘小微’违纪行为的发现概率，提高违纪违规者的道德、政治成本，提高纪律和规矩的治理刚性和执行力。”

“当然，纪委也要回归本职，把纪律和规矩挺在前面。”高波说，“要防止‘只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是小节，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪’的倾向。”

        （来源：中国纪检监察报）